龙南市委编办抓实抓好杨村镇实施经济发达镇行政管理体制改革试点，推进整合审批服务执法力量，抓好“四优四提升”推动改革取得实效。
一是优化架构，推动机构编制效能提升。从机构设置、编制配备、职能管理入手，建立高效灵活的行政管理体制。在机构设置上，实现由“管理型”向“服务型”转变，构建党政办公室、党建办公室、财政经济办公室、社会事务局、农业农村工作局、规划建设局、行政审批局、综合行政执法局“三办五局”机构布局，提升杨村镇公共服务能力；在编制配备上坚持总量内盘活编制资源，优化各部门编制配备结构，优先保障杨村镇核编招录指标，赋予镇党委人事调配自主权，切实提升编制资源使用效益。
二是优化流程，推动审批服务效能提升。坚持依法扩权强镇，累计下放杨村镇迫切需要且有能力承接的管理权限共98项。进一步理顺龙南市镇关系，厘清市政府及市直各部门与杨村镇的职责权限，全面实施镇政府权责清单和公共服务事项目录清单制度，做到权责明晰、分工明确。下大力气精简审批环节，探索杨村镇初审、龙南市级主管部门复审和备案工作机制，依托行政审批局、综合便民服务中心等机构，打造“一站式”综合性办事平台。依托“赣服通”APP和政务服务网实现“线上”“线下”联动服务，推出“一次不跑”和“只跑一次”政务服务事项1164项，“最多跑一次”办结事项占服务事项的96%。杨村镇办理的行政审批事项办结时限较改革前压缩40%以上，审批服务效率大幅提升。
三是优化机制，推动行政执法效能提升。积极推进综合行政执法管理创新，打造权责明晰、管理规范、监督有效和保障有力的综合行政执法体制。依托综合行政执法局，统筹辖区内派驻和基层执法力量，稳步推进“一支队伍管执法”。健全执法内部管理制度，建立健全党内监督、社会监督、群众监督“三位一体”的监督机制，加强对执法人员行为和执法程序规范，强化监督管理，促进执法行为规范。注重实绩考核，建立健全定期考核、领导主评、外部测评、内部互评的“一考三评”机制，奖优惩劣，激发干部工作热情。
四是优化保障，推动综合示范效应提升。做强财政保障，探索财政体制改革，持续健全龙南市镇两级财政管理体制，完善龙南市与杨村镇的财政分成办法，在基建投资、新增财政收入分成、土地出让金、统筹相关专项资金等给予杨村镇支持。加大政策扶持力度，对杨村镇实施的政府投资性产业、社会事业和基础设施项目，优先将杨村镇列入重点项目实施范围和支持其异地有偿使用占补平衡指标。定期组织各乡镇负责同志到杨村镇观摩学习，及时总结改革经验做法，适时在全市各乡镇推广，充分发挥改革综合示范效应。
