上饶市按照省委、省政府推进经济发达镇行政管理体制改革决策部署，从市、县（区）、镇三个层面精心谋划和推动改革，在赋予经济发达镇部分县级管理权限、优化职能配置和机构设置、创新人员编制管理等方面进行了大胆探索。
一是坚持优化整合，在体制创新上取得新突破。各地坚持从实际出发，将镇属事业单位职责与相关行政机构整合重组，优化设置“一办七局”，打破编制性质、人员身份界限，统筹使用行政事业人员，形成人员合力。创设“前台+后台”架构，将服务企业群众职能交给镇综合执法局和便民服务中心等“前台”机构，其他机构作为“后台”，履行政策指导、政令传递等职能，形成“前台”为群众服务，“后台”为“前台”服务的新格局。理顺条块关系，派驻机构实行双重管理，业务上接受上级部门指导，日常管理和工作考核以经济发达镇为主，增强了经济发达镇统筹协调能力。
二是坚持能放则放，在赋权放权上取得新突破。按照“权责一致、能放则放”的原则，赋权指导目录上适合下放的权限已下放到位。为确保“放得下、接得住、用得好”，对已明确下放的权力，从实际出发，能够承接的，立即到位，目前条件不成熟的，做好计划，成熟一批，承接一批。通过权力下放，扩大了改革试点镇在产业发展、规划建设、项目投资、安全生产、环境保护、市场监管、社会管理、公共服务、民生事业等方面的行政管理权限，缓解了改革镇权责不对等的矛盾。
三是坚持因地制宜，在提升效能上取得新突破。在机构设置上，沙溪镇的地理位置离市区比较近，房地产市场发展势头较好，设立了住房保障和城乡建设规划局；岩瑞镇注重环境保护和规划建设，设立了生态保护和规划建设管理局；葛源镇重视农业产业和旅游产业有机发展，设立了农业农村工作局；黄金埠镇重视文化产业发展，设立了宣传文化局。在机构编制管理上，沙溪镇、岩瑞镇探索雇员聘用、临时聘用人员和绩效薪酬等制度，对事务性、辅助性岗位人员和后勤管理、社区服务等领域采取政府购买服务的方式，解决人员编制相对不足的问题。在便民服务平台建设上，沙溪镇、岩瑞镇积极探索“互联网+政务服务”模式，打造便民服务“一窗口”、综合执法“一队伍”、基层治理“一张网”、日常管理“一中心”新模式，让数据多跑路、群众少跑腿。
四是坚持改革赋能，在经济发展上取得新突破。以经济发达镇行政管理体制改革为契机，沙溪镇形成了苎麻产业为基础的产业集群，岩瑞镇以水泥加工等工业为龙头带动其他产业协同发展，黄金埠镇以火力发电为抓手促进周边产业共同发展，葛源镇以红色旅游为主导主抓旅游及周边产业发展，主要经济指标和增幅均高于改革前和全市乡镇平均水平。以沙溪镇为例，2018年沙溪镇财税收入达到3.06亿元，相较2017年的2.26亿，增长了35.3%。2019年财税收入突破4个亿。城镇建成区规模达到3.8平方公里，较改革前增长11.76%；户籍人口城镇化率达51.29%，较改革前增长2.17%；城镇居民可支配收入达37724元，较前一年增长9.2%；农民人均纯收入达20575元，较前一年增长15.1%。
